從香港到珠海，從珠海到四川，再?gòu)乃拇ǖ絻?nèi)蒙古，十年來，全球最大青霉素原料藥生產(chǎn)商聯(lián)邦制藥國(guó)際控股有限公司在環(huán)保問題上“步步失守”。十年來，雖然聯(lián)邦制藥九次因?yàn)榄h(huán)保問題被主管部門點(diǎn)名批評(píng)、減產(chǎn)限產(chǎn)甚至被關(guān)停，但又在“一路向西”的轉(zhuǎn)移中不斷重復(fù)上演。

        針對(duì)聯(lián)邦制藥的污染問題一直頂風(fēng)作案甚至愈演愈烈的情況，最高人民檢察院專門發(fā)出一份文件，要求調(diào)查內(nèi)蒙古巴彥淖爾市環(huán)保部門是否存在瀆職犯罪的問題。

　　一、10年來，聯(lián)邦制藥的污染問題從未停止過

　　10年后的今天，身陷重重“污染門”的聯(lián)邦制藥，又退出了四川。5月16日，聯(lián)邦制藥正式公告宣布，其全資子公司聯(lián)邦制藥(成都)有限公司與彭州國(guó)土局簽訂變更土地用途的合同——聯(lián)邦制藥成都公司實(shí)際支付約1.72億元將32.89萬平方米的工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商住用地。

       公開資料顯示，聯(lián)邦制藥彭州項(xiàng)目占地626畝(凈用地面積596畝)，總投資17億元，主要生產(chǎn)青霉素中間體，年產(chǎn)值10億元以上。事實(shí)上，從2004年7月聯(lián)邦制藥落地彭州正式投產(chǎn)開始，由其產(chǎn)生的環(huán)保問題就持續(xù)發(fā)生并迅速升級(jí)。

　　2005年開始，因?yàn)槌魵狻⑽鬯欧诺拳h(huán)保問題，四川省環(huán)保局會(huì)同市縣環(huán)保局對(duì)該企業(yè)進(jìn)行過多達(dá)數(shù)十次的執(zhí)法，先后七次正式發(fā)文指出其問題并提出整改要求，并實(shí)施了駐廠監(jiān)管、逢排必采和三級(jí)排放數(shù)據(jù)全天候電子監(jiān)測(cè)網(wǎng)等重點(diǎn)監(jiān)控措施。

　　盡管聯(lián)邦制藥方面也先后增加了數(shù)千萬元的環(huán)保投資，但由于產(chǎn)能改造成本巨大，而其原料藥生產(chǎn)天然的高耗能、高污染性，周圍居民對(duì)其廢水、廢氣等污染問題的投訴始終沒有中斷過。

　　2006年10月，由于當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈投訴，成都市政府明確要求成都市環(huán)保局與彭州市政府成立專題治理領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)每月一次的聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議制度。四川省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門將其列為重點(diǎn)環(huán)保治理對(duì)象。

　　但即便是在10年后的今天，聯(lián)邦制藥在彭州的污染問題依然沒有真正解決。

　　成都市環(huán)保局(2012-458號(hào))文件顯示，位于四川省彭州市的聯(lián)邦制藥(成都)有限公司在2012年三季度和2012年二、三季度連續(xù)未通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核，廢水COD(Chemical Oxygen Demand，化學(xué)需氧量)比對(duì)不合格、氨氮比對(duì)結(jié)果不合格，被責(zé)令10日內(nèi)實(shí)施整改。

　　二、歸根究底，污染問題一直“不能斷根”主要是錢和青霉素類產(chǎn)品在作怪

　　聯(lián)邦制藥的污染問題是中國(guó)原料藥行業(yè)的代表性問題——傳統(tǒng)原料藥生產(chǎn)高污染高耗能，利潤(rùn)又特別低，如果按標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)環(huán)保設(shè)備肯定是虧本的，基本都是偷排偷放，因?yàn)榧幢懔P款也比配一套幾千萬甚至上億元的環(huán)保設(shè)備便宜，違法成本太低。

　　另一方面，聯(lián)邦制藥十年難解的環(huán)保問題，與其青霉素類產(chǎn)品也具有莫大關(guān)聯(lián)。

　　公開資料顯示，聯(lián)邦制藥的6-APA，即俗稱的無側(cè)鏈青霉素，作為醫(yī)藥中間體，是重要的半合成青霉素的“母核”，在6-氨基青霉烷酸的氨基上引入不同的側(cè)鏈，可制成各種高效、穩(wěn)定、抗菌廣譜、服用方便的多種半合成青霉素。

　　而這種需要以玉米為主要原料通過發(fā)酵形成的產(chǎn)品，在制作過程中需要耗費(fèi)大量的水、電和熱能——每生產(chǎn)一噸青霉素，需要用500噸水，而大量的能耗除一小部分成為原料藥結(jié)構(gòu)組成部分外，大部分成為廢水、廢渣和廢氣，即俗稱的污染“三廢”。

　　早在2005年，為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、限制“三高”行業(yè)，國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，青霉素原料藥項(xiàng)目明確地被劃入限制類。

　　但企業(yè)仍然在大肆上馬項(xiàng)目，沿海和內(nèi)陸地區(qū)審批困難，他們就開始向西部地區(qū)尋找機(jī)會(huì)，這和當(dāng)?shù)氐囊恍┑胤奖Ｗo(hù)和只顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的短視行為直接相關(guān)。

　　三、難以想象的污染后果：COD含量超標(biāo)229%

　　從聯(lián)邦制藥旁的東城污水廠取樣送檢后發(fā)現(xiàn)，僅這一個(gè)出水口的COD含量就已經(jīng)達(dá)到658mg/L，超出環(huán)保部《發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》COD 200mg/L的標(biāo)準(zhǔn)229%。由于COD為化學(xué)發(fā)酵類生產(chǎn)所特有產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，因此即便在污水廠收集的多家廢水中仍具有唯一的指向性和標(biāo)識(shí)意義。

　　并且，這一嚴(yán)重超標(biāo)的數(shù)據(jù)還是在稀釋了東城開發(fā)區(qū)其他數(shù)十家工廠的排水以及聯(lián)邦制藥限產(chǎn)四分之三的情況下獲得的。

　　聯(lián)邦制藥的環(huán)境污染問題可謂相當(dāng)嚴(yán)重，如果不是新聞的曝光，大眾還不知道這個(gè)知名藥企竟然10年來對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生如此大的污染。環(huán)保建設(shè)投入資金必然不小，這也就是聯(lián)邦制藥寧愿罰款也不愿意投入環(huán)保建設(shè)的原因之一，但是，任何一家企業(yè)都不能以任何借口來?yè)p害我們的公共生存環(huán)境，藥企利潤(rùn)和環(huán)境生態(tài)必須共存。